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更高起點推改革、更優質量促轉型 紹興勇當高質量發展排頭兵
浙江在線2月6日訊（馬可遠 尉輝煜 圖雅）2017年，紹興認真貫徹落實中央和省委決策部署，以迎接黨的十九大和學習貫徹十九大精神為主線，堅定不移踐行“八八戰略”，以紮實舉措推動社會經濟發展。
紹興大力推動新舊動能轉換，為五大傳統產業量身訂制轉型方案，落實四大新興產業培育計劃；積極發揮文化資源優勢，加強輿論引導，推進節會市場化改革，做大做強文化產業；堅持樹立改革強市的鮮明導向，以“最多跑一次”為引領，釋放改革紅利，發展科技創新，深度參與“一帶一路”和大灣區建設；堅持以人民為中心，打造“楓橋經驗”升級版，營造健康和諧安寧的自然社會環境。
站在新的歷史起點，紹興堅持穩中求進總基調，堅決貫徹新發展理念，按照高質量發展的要求，堅定不移踐行“八八戰略”，牢固樹立“四個強省”工作導向，統籌推進“六個浙江”在紹興的生動實踐，奮力譜寫新時代中國特色社會主義的紹興篇章。
打破壇壇罐罐
大力推動新舊動能轉換
走進柯橋區濱海工業區內的藍印時尚小鎮，你一定會顛覆過去對印染集聚區的印象：這裡沒有破敗低矮的廠房，黑煙滾滾的煙囪，污水四溢的地面，隻有寬闊整潔、綠樹成蔭的柏油馬路，色調明凈、整齊劃一的企業用房。沿河一帶，還有紅色塑膠鋪就的遊步道，風景如畫。
東海之濱，錢江之畔，一座“染缸”匯聚的新興小鎮——藍印時尚小鎮正悄然成長。
這是紹興傳統產業改造提升、推進供給側改革的一個縮影。
2017年，省政府工作報告提出“支持紹興開展傳統產業改造提升試點”，省第十四次黨代會報告要求“切實抓好紹興傳統產業改造提升試點工作”，這既是省委、省政府對紹興的信任和厚愛，更是紹興加快傳統產業改造提升的重大機遇和歷史責任。
紹興市委、市政府深入貫徹省委、省政府決策部署，以紡織、化工、金屬加工、黃酒、珍珠等五大制造業領域為重點，分行業、分區域制定實施改造提升方案，強化標準管控，有效解決傳統產業標準不高、產能落後、佈局無序等問題。
紹興對印染產業轉型升級下瞭壯士斷腕般的決心。“我們對不符合規劃、環保、安全和產能要求的企業，綜合運用經濟、行政等多種手段，堅決實施關閉退出。”紹興市經信委有關負責人介紹。
先破後立。紹興市按照產業分佈現狀和產業配套等實際情況，鼓勵企業整合集聚、做大做強。在柯橋，當地印染退出區的32傢企業正加快搬遷至印染產業集聚區；在諸暨，當地經濟開發區已規劃400畝土地，計劃廢水排放許可量3000噸/日以下的22傢企業原地關停後，提升整合成一傢企業。其他傳統產業轉型升級也有序進行，化工行業大排查大整頓取得階段性成果，金屬加工、黃酒、珍珠產業改造有序推進。紹興積極推進上市公司兼並收購，通過並購引入先進技術、高端人才等產業發展戰略資源，支撐紹興產業做大做強做優。
通過一系列組合拳，紹興傳統產業改造提升效果明顯。2017年，紹興基本完成182傢印染企業的搬遷集聚和就地整治提升，並新增印染上市企業1傢。紹興的經驗做法得到省委、省政府高度評價，全省傳統制造業改造提升推進大會在紹興舉行。
與此同時，紹興積極推進培育發展新型產業，實施培育發展新興產業三年行動計劃，以機器人、智能制造裝備、高端電機、新能源汽車及關鍵組件、通用航空、先進交通裝備、環保裝備為重點，打造高端裝備產業集群。
“最多跑一次”引領
充分釋放改革紅利
改革開放是推動發展進步的必由之路。
紹興牢固樹立改革強市的鮮明導向，蹄疾步穩推進各領域改革，改革呈現全面發力、多點突破、縱深推進的良好態勢。
2017年，紹興市按照省委、省政府總體部署，堅持“真心服務、誠信政府”理念，大力推進“最多跑一次”改革。在全省最新公佈的“最多跑一次”實現率和滿意率的排名中，紹興市實現率居全省第二，新昌縣雙雙位居全省前列。
在推進過程中，紹興以“一窗受理、集成服務”和信息化建設為主抓手，統籌推進機構職能改革、流程再造、數據共享、標準化建設等各項工作；落實“一窗受理、集成服務”改革中，紹興主動加壓，在設立投資項目審批等5大綜合板塊的基礎上，又新增瞭醫保社保、公安服務、其他綜合事項3個綜合服務窗口，擴大瞭“一窗受理”的覆蓋面；推進政務服務標準化建設，在全省率先出臺瞭“最多跑一次”市級工作規范，明確瞭辦事流程與服務規范，實現瞭“一事一指南”“一窗一清單”。
中介超市也是紹興“最多跑一次”改革中的一個亮點工作。早在2013年，紹興就開始試點中介超市。中介超市最大的初衷，就是打破行業壟斷、破除地方保護。目前入駐紹興的中介超市，除瞭紹興本地的，還有不少來自上海、杭州、寧波等一批資質等級高、職業水平高、信譽度高的外地中介機構。擇優入駐，帶來的是充分競爭，換來效率提高和成本降低。目前，紹興市、縣兩級行政服務中心均設立投資項目審批、不動產交易登記等綜合服務窗口，19個部門202項實現城區“同城通辦”。
改革不僅在於自身的優化，也在於更廣闊的外圍。紹興以積極姿態推進深度參與“一帶一路”建設行動，加快紹興港與寧波—舟山港聯動公家機關水肥清運發展，謀劃嵊新通道經濟產業園。深化經貿投資合作，加快建設中丹國際合作產業園，紮實推進保稅物流中心（B型）創建工作,主動參與長江經濟帶和長三角區域一體化建設。
2018年，紹興將以“最多跑一次”改革撬動各領域改革，重點圍繞民營經濟新飛躍、城鄉融合發展和社會體制改革，打通改革落地“最後一公裡”，確保各項改革決策部署落地生根、開花結果，以優異成績向改革開放40周年獻禮。
以人民為中心
打造宜居宜商城市
天地之大，黎元為先。紹興始終堅持以人民為中心的價值取向，把增進人民福祉作為發展的出發點和落腳點，著力推進治理體系和治理能力現代化，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
基層治理，事關民生和諧和社會穩定。在柯橋區楊汛橋鎮“四個平臺”指揮室內，一塊巨大的LED顯示屏，連接著729個視頻監控和當地87個網格內348名網格員。無論是群體糾紛、台中熱水器,台中熱水器維修,台中熱水器修理,台中熱水器回收,台中熱水器安裝,台中瓦斯爐修理,台中瓦斯爐維修,台中排油煙機清洗,台中排油煙機維修台中商標註冊火災，還是交通事故、違法建築，網格員巡查發現的各類事件都可以通過手機APP上報，並實現快速處置。“‘四個平臺’是紹興打造新時代‘楓橋經驗’升級版的有力抓手。”紹興市編辦負責人表示，紹興在全省率先實現118個鄉鎮（街道）“四個平臺”治理框架全覆蓋。
水鄉紹興，一座“水清岸綠、天藍氣清、城水相融、人水相親”的現代水城正日益呈現。紹興大力加強生態治理，在全省率先剿滅劣Ⅴ類水，深化河長制，率先實現湖長制覆蓋，發佈全國首張“湖長地圖”。積極推進大氣污染防治工作，空氣質量優良天數比例達到83.8%，新昌創建成為首批國傢級生態文明建設示范縣。
在繁榮的城市和廣袤的農村，一幅幅美麗畫卷徐徐展開。紹興堅持以基層黨建引領基層治理，統籌抓好農村“五星達標、3A爭創”、城市社區“五星達標、和美傢園”、機關黨建“五星示范、雙優引領”，全面推進“大黨建”融合發展。“黨建引領鄉村振興‘五星達標、3A爭創’工作機制”獲評2017年度中國十大社會治理創新獎。
教育和衛生領域改革也在進一步深化。2017年，紹興三區教育深度融合邁出瞭實質性步伐。紹興組建市第一醫療集團，健全完善“雙下沉、兩提升”長效機制，實現瞭所有鄉鎮衛生院市（縣）級優質醫療資源下沉全覆蓋，按三甲綜合醫院標準建設的市立醫院開業運行，“健康紹興”穩步推進。嵊州、新昌創建為國傢衛生城市。國傢智慧居傢養老標準化試點通過驗收。實施市區統一的基本醫療保險和全市統一的大病保險制度。
打好文化牌
做強文化千億產業
作為歷史文化大市，在新的時期，紹興堅持文化自信，積極發揮文化資源優勢，強化傳承、創新、融合，激發文化創新創造活力，推動社會主義文化繁榮興盛。
2017年11月，紹興市主要領導走進多個街道、鄉鎮，向街道全體機關幹部、村(社區)主職幹部、企業負責人以及群眾代表等宣講黨的十九大精神。這是紹興集中組織黨的十九大精神主題宣講 “七進”活動的一個縮影。紹興緊緊抓住意識形態領導權，定期研究分析意識形態領域重大問題，教育引導黨員幹部反對和抵制各種錯誤觀點，並積極開展凈化網上輿論環境專項整治。
2017年11月4日晚上，2017“醉在江南·紹興音樂節”在紹興迪蕩新區梅龍湖畔拉開序幕。作為本屆黃酒節的主打活動，國內一流民謠歌手悉數亮相。為期9天的黃酒節之後，還舉辦瞭開釀典禮、風雅紹興黃酒文化萬裡行等大型活動，將黃酒帶向全國。而在一周之後的11月11日，首屆紹興國際馬拉松賽在市奧體中心鳴槍開跑，來自27個國傢和地區的1.5萬名選手參賽。一項誕生於2500年前的古老運動，與一座建於2500年前的古老城市相遇，讓紹興再一次賺足瞭眼球。
文化部門相關負責人表示，2017年紹興文化產業有瞭不少的改革和探索。節會市場化就是一項重大的突破，通過與南奧文創集團合作，紹興將黃酒節打造得更年輕化，量身定做的音樂節更是吸引瞭全國各地的粉帝寶產後護理之家｜台中產後護理之家｜台中產後護理之家推薦｜台中產後護理中心｜台中產後護理中心推薦絲。陽明文化的挖掘則是紹興文化事業的另一個亮點，紹興以陽明文化遺址為主線，打造陽明故裡、稽山書院、陽明洞天、陽明聖塚四大片區，今後每年還將舉辦陽明文化高端論壇。
站在一個更高的起點，紹興正在積極規劃建設“紹興文創大走廊”，加快建設風情旅遊新幹線，以古運河（鑒湖）為軸建設“紹興文創大走廊”，立體多維建設一批文創小鎮、設計基地、“文宿”和文創空間，打造穿越時空、山水相映、現代時尚的文創集聚帶，推動文化旅遊與生命健康、時尚產業融合發展，成為轉型升級新動力。
【新聞延伸】2017年紹興數讀
新舊動能轉換
基本完成182傢印染企業的搬遷集聚和就地整治提升，並新增印染上市企業1傢。
五大傳統產業產值4945億元，增速11.6%。全市新興油煙處理設備產業增加值增加8%，占比提高到34.7%。
引進10億元以上重大產業項目25個，其中50億元以上4個，到位內資498億元，實到外資11.3億美元。
科技創新驅動
新增高新技術企業222傢，省級以上研發機構50傢，2個項目獲國傢技術發明二等獎。引進各類人才6.5萬人，落戶紹興的海外高層次人才159人。
深化改革開放
“最多跑一次”成果顯著，19個部門202項群眾辦事事項實現城區“同城通辦”，實行企業“十一證合辦”。
居住環境優化
完成拆違2032萬平方米，改造舊住宅5624萬平方米，市級考核斷面Ⅲ類以上水質達到95.3%，功能區達標率96.9%，發佈全國首張“湖長地圖”，空氣質量優良天數達到83.8%。
民生福祉改善
新增就業11.4萬人，實現118個鄉鎮（街道）“四個平臺”治理框架全覆蓋。
浙江在線2月6日訊（馬可遠 尉輝煜 圖雅）2017年，紹興認真貫徹落實中央和省委決策部署，以迎接黨的十九大和學習貫徹十九大精神為主線，堅定不移踐行“八八戰略”，以紮實舉措推動社會經濟發展。
紹興大力推動新舊動能轉換，為五大傳統產業量身訂制轉型方案，落實四大新興產業培育計劃；積極發揮文化資源優勢，加強輿論引導，推進節會市場化改革，做大做強文化產業；堅持樹立改革強市的鮮明導向，以“最多跑一次”為引領，釋放改革紅利，發展科技創新，深度參與“一帶一路”和大灣區建設；堅持以人民為中心，打造“楓橋經驗”升級版，營造健康和諧安寧的自然社會環境。
站在新的歷史起點，紹興堅持穩中求進總基調，堅決貫徹新發展理念，按照高質量發展的要求，堅定不移踐行“八八戰略”，牢固樹立“四個強省”工作導向，統籌推進“六個浙江”在紹興的生動實踐，奮力譜寫新時代中國特色社會主義的紹興篇章。
打破壇壇罐罐
大力推動新舊動能轉換
走進柯橋區濱海工業區內的藍印時尚小鎮，你一定會顛覆過去對印染集聚區的印象：這裡沒有破敗低矮的廠房，黑煙滾滾的煙囪，污水四溢的地面，隻有寬闊整潔、綠樹成蔭的柏油馬路，色調明凈、整齊劃一的企業用房。沿河一帶，還有紅色塑膠鋪就的遊步道，風景如畫。
東海之濱，錢江之畔，一座“染缸”匯聚的新興小鎮——藍印時尚小鎮正悄然成長。
這是紹興傳統產業改造提升、推進供給側改革的一個縮影。
2017年，省政府工作報告提出“支持紹興開展傳統產業改造提升試點”，省第十四次黨代會報告要求“切實抓好紹興傳統產業改造提升試點工作”，這既是省委、省政府對紹興的信任和厚愛，更是紹興加快傳統產業改造提升的重大機遇和歷史責任。
紹興市委、市政府深入貫徹省委、省政府決策部署，以紡織、化工、金屬加工、黃酒、珍珠等五大制造業領域為重點，分行業、分區域制定實施改造提升方案，強化標準管控，有效解決傳統產業標準不高、產能落後、佈局無序等問題。
紹興對印染產業轉型升級下瞭壯士斷腕般的決心。“我們對不符合規劃、環保、安全和產能要求的企業，綜合運用經濟、行政等多種手段，堅決實施關閉退出。”紹興市經信委有關負責人介紹。
先破後立。紹興市按照產業分佈現狀和產業配套等實際情況，鼓勵企業整合集聚、做大做強。在柯橋，當地印染退出區的32傢企業正加快搬遷至印染產業集聚區；在諸暨，當地經濟開發區已規劃400畝土地，計劃廢水排放許可量3000噸/日以下的22傢企業原地關停後，提升整合成一傢企業。其他傳統產業轉型升級也有序進行，化工行業大排查大整頓取得階段性成果，金屬加工、黃酒、珍珠產業改造有序推進。紹興積極推進上市公司兼並收購，通過並購引入先進技術、高端人才等產業發展戰略資源，支撐紹興產業做大做強做優。
通過一系列組合拳，紹興傳統產業改造提升效果明顯。2017年，紹興基本完成182傢印染企業的搬遷集聚和就地整治提升，並新增印染上市企業1傢。紹興的經驗做法得到省委、省政府高度評價，全省傳統制造業改造提升推進大會在紹興舉行。
與此同時，紹興積極推進培育發展新型產業，實施培育發展新興產業三年行動計劃，以機器人、智能制造裝備、高端電機、新能源汽車及關鍵組件、通用航空、先進交通裝備、環保裝備為重點，打造高端裝備產業集群。
“最多跑一次”引領
充分釋放改革紅利
改革開放是推動發展進步的必由之路。
紹興牢固樹立改革強市的鮮明導向，蹄疾步穩推進各領域改革，改革呈現全面發力、多點突破、縱深推進的良好態勢。
2017年，紹興市按照省委、省政府總體部署，堅持“真心服務、誠信政府”理念，大力推進“最多跑一次”改革。在全省最新公佈的“最多跑一次”實現率和滿意率的排名中，紹興市實現率居全省第二，新昌縣雙雙位居全省前列。
在推進過程中，紹興以“一窗受理、集成服務”和信息化建設為主抓手，統籌推進機構職能改革、流程再造、數據共享、標準化建設等各項工作；落實“一窗受理、集成服務”改革中，紹興主動加壓，在設立投資項目審批等5大綜合板塊的基礎上，又新增瞭醫保社保、公安服務、其他綜合事項3個綜合服務窗口，擴大瞭“一窗受理”的覆蓋面；推進政務服務標準化建設，在全省率先出臺瞭“最多跑一次”市級工作規范，明確瞭辦事流程與服務規范，實現瞭“一事一指南”“一窗一清單”。
中介超市也是紹興“最多跑一次”改革中的一個亮點工作。早在2013年，紹興就開始試點中介超市。中介超市最大的初衷，就是打破行業壟斷、破除地方保護。目前入駐紹興的中介超市，除瞭紹興本地的，還有不少來自上海、杭州、寧波等一批資質等級高、職業水平高、信譽度高的外地中介機構。擇優入駐，帶來的是充分競爭，換來效率提高和成本降低。目前，紹興市、縣兩級行政服務中心均設立投資項目審批、不動產交易登記等綜合服務窗口，19個部門202項實現城區“同城通辦”。
改革不僅在於自身的優化，也在於更廣闊的外圍。紹興以積極姿態推進深度參與“一帶一路”建設行動，加快紹興港與寧波—舟山港聯動公家機關水肥清運發展，謀劃嵊新通道經濟產業園。深化經貿投資合作，加快建設中丹國際合作產業園，紮實推進保稅物流中心（B型）創建工作,主動參與長江經濟帶和長三角區域一體化建設。
2018年，紹興將以“最多跑一次”改革撬動各領域改革，重點圍繞民營經濟新飛躍、城鄉融合發展和社會體制改革，打通改革落地“最後一公裡”，確保各項改革決策部署落地生根、開花結果，以優異成績向改革開放40周年獻禮。
以人民為中心
打造宜居宜商城市
天地之大，黎元為先。紹興始終堅持以人民為中心的價值取向，把增進人民福祉作為發展的出發點和落腳點，著力推進治理體系和治理能力現代化，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
基層治理，事關民生和諧和社會穩定。在柯橋區楊汛橋鎮“四個平臺”指揮室內，一塊巨大的LED顯示屏，連接著729個視頻監控和當地87個網格內348名網格員。無論是群體糾紛、台中熱水器,台中熱水器維修,台中熱水器修理,台中熱水器回收,台中熱水器安裝,台中瓦斯爐修理,台中瓦斯爐維修,台中排油煙機清洗,台中排油煙機維修台中商標註冊火災，還是交通事故、違法建築，網格員巡查發現的各類事件都可以通過手機APP上報，並實現快速處置。“‘四個平臺’是紹興打造新時代‘楓橋經驗’升級版的有力抓手。”紹興市編辦負責人表示，紹興在全省率先實現118個鄉鎮（街道）“四個平臺”治理框架全覆蓋。
水鄉紹興，一座“水清岸綠、天藍氣清、城水相融、人水相親”的現代水城正日益呈現。紹興大力加強生態治理，在全省率先剿滅劣Ⅴ類水，深化河長制，率先實現湖長制覆蓋，發佈全國首張“湖長地圖”。積極推進大氣污染防治工作，空氣質量優良天數比例達到83.8%，新昌創建成為首批國傢級生態文明建設示范縣。
在繁榮的城市和廣袤的農村，一幅幅美麗畫卷徐徐展開。紹興堅持以基層黨建引領基層治理，統籌抓好農村“五星達標、3A爭創”、城市社區“五星達標、和美傢園”、機關黨建“五星示范、雙優引領”，全面推進“大黨建”融合發展。“黨建引領鄉村振興‘五星達標、3A爭創’工作機制”獲評2017年度中國十大社會治理創新獎。
教育和衛生領域改革也在進一步深化。2017年，紹興三區教育深度融合邁出瞭實質性步伐。紹興組建市第一醫療集團，健全完善“雙下沉、兩提升”長效機制，實現瞭所有鄉鎮衛生院市（縣）級優質醫療資源下沉全覆蓋，按三甲綜合醫院標準建設的市立醫院開業運行，“健康紹興”穩步推進。嵊州、新昌創建為國傢衛生城市。國傢智慧居傢養老標準化試點通過驗收。實施市區統一的基本醫療保險和全市統一的大病保險制度。
打好文化牌
做強文化千億產業
作為歷史文化大市，在新的時期，紹興堅持文化自信，積極發揮文化資源優勢，強化傳承、創新、融合，激發文化創新創造活力，推動社會主義文化繁榮興盛。
2017年11月，紹興市主要領導走進多個街道、鄉鎮，向街道全體機關幹部、村(社區)主職幹部、企業負責人以及群眾代表等宣講黨的十九大精神。這是紹興集中組織黨的十九大精神主題宣講 “七進”活動的一個縮影。紹興緊緊抓住意識形態領導權，定期研究分析意識形態領域重大問題，教育引導黨員幹部反對和抵制各種錯誤觀點，並積極開展凈化網上輿論環境專項整治。
2017年11月4日晚上，2017“醉在江南·紹興音樂節”在紹興迪蕩新區梅龍湖畔拉開序幕。作為本屆黃酒節的主打活動，國內一流民謠歌手悉數亮相。為期9天的黃酒節之後，還舉辦瞭開釀典禮、風雅紹興黃酒文化萬裡行等大型活動，將黃酒帶向全國。而在一周之後的11月11日，首屆紹興國際馬拉松賽在市奧體中心鳴槍開跑，來自27個國傢和地區的1.5萬名選手參賽。一項誕生於2500年前的古老運動，與一座建於2500年前的古老城市相遇，讓紹興再一次賺足瞭眼球。
文化部門相關負責人表示，2017年紹興文化產業有瞭不少的改革和探索。節會市場化就是一項重大的突破，通過與南奧文創集團合作，紹興將黃酒節打造得更年輕化，量身定做的音樂節更是吸引瞭全國各地的粉帝寶產後護理之家｜台中產後護理之家｜台中產後護理之家推薦｜台中產後護理中心｜台中產後護理中心推薦絲。陽明文化的挖掘則是紹興文化事業的另一個亮點，紹興以陽明文化遺址為主線，打造陽明故裡、稽山書院、陽明洞天、陽明聖塚四大片區，今後每年還將舉辦陽明文化高端論壇。
站在一個更高的起點，紹興正在積極規劃建設“紹興文創大走廊”，加快建設風情旅遊新幹線，以古運河（鑒湖）為軸建設“紹興文創大走廊”，立體多維建設一批文創小鎮、設計基地、“文宿”和文創空間，打造穿越時空、山水相映、現代時尚的文創集聚帶，推動文化旅遊與生命健康、時尚產業融合發展，成為轉型升級新動力。
【新聞延伸】2017年紹興數讀
新舊動能轉換
基本完成182傢印染企業的搬遷集聚和就地整治提升，並新增印染上市企業1傢。
五大傳統產業產值4945億元，增速11.6%。全市新興油煙處理設備產業增加值增加8%，占比提高到34.7%。
引進10億元以上重大產業項目25個，其中50億元以上4個，到位內資498億元，實到外資11.3億美元。
科技創新驅動
新增高新技術企業222傢，省級以上研發機構50傢，2個項目獲國傢技術發明二等獎。引進各類人才6.5萬人，落戶紹興的海外高層次人才159人。
深化改革開放
“最多跑一次”成果顯著，19個部門202項群眾辦事事項實現城區“同城通辦”，實行企業“十一證合辦”。
居住環境優化
完成拆違2032萬平方米，改造舊住宅5624萬平方米，市級考核斷面Ⅲ類以上水質達到95.3%，功能區達標率96.9%，發佈全國首張“湖長地圖”，空氣質量優良天數達到83.8%。
民生福祉改善
新增就業11.4萬人，實現118個鄉鎮（街道）“四個平臺”治理框架全覆蓋。
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